Акт утилизации: как проверить, что его засчитают
Компания купила акты утилизации, сдала отчётность и получила отказ: утилизатора нет в реестре. Дальше штраф и повторная оплата сбора.
Реестр решает всё
Самостоятельная утилизация признаётся выполненной, только если её обеспечили лица из реестра утилизаторов. Это статья 24.2-2 закона № 89-ФЗ, и обойти её нельзя.
Реестр ведёт Росприроднадзор, правила установлены постановлением № 2400. Данные лежат в государственной информационной системе учёта отходов от использования товаров.
Попасть в реестр непросто, и это к лучшему. Заявление проверяют десять рабочих дней, затем в течение тридцати рабочих дней проводят выездную проверку, на которой подтверждают реальную технологическую мощность. Не наличие договора, а работающее оборудование.
Форма акта утверждена
Приказ Минприроды от 15 ноября 2023 года № 762. Форма применяется с 1 марта 2024 года.
Акт произвольного вида, договор или счёт вместо акта не подойдут. Отдельный раздел формы не заполняется, если утилизация ведётся собственной инфраструктурой — но тогда и покупать ничего не нужно.
Куда акт прикладывается
К отчёту о самостоятельной утилизации по постановлению № 742. Отчётность сдаётся до 15 апреля года, следующего за отчётным, только электронно через личный кабинет природопользователя.
Вместе с ним идут отчёт о массе выпущенной упаковки по постановлению № 741 и расчёт экосбора по постановлению № 1990.
Что проверить перед покупкой актов
Найдите утилизатора в реестре по ИНН и убедитесь, что запись действующая.
Сверьте вид отходов в акте с тем, что вы фактически выпускаете. Акт на утилизацию полиэтилена не закроет норматив по гофрокартону.
Сверьте массу. Она не может превышать мощность, подтверждённую при включении в реестр, — при проверке это сопоставляют.
Проверьте, что акт составлен по форме приказа № 762, а не по шаблону контрагента.
Чем грозит ошибка
Статья 8.41.1 КоАП: неуплата экосбора влечёт штраф в трёхкратном размере неуплаченной суммы, но не менее 500 тысяч рублей для юридического лица.
Нижняя граница фиксированная. Это значит, что даже при недоплате в несколько тысяч штраф составит полмиллиона. За нарушения по отчётности отвечает статья 8.5.1.
Почему мы про это пишем
Экопром перерабатывает полимерные отходы сам, поэтому норматив закрываем своей линией и актов на стороне не покупаем. Нам эта тема близка не теоретически.
И это же ответ на вопрос, который задаёт служба безопасности крупного заказчика: чем закрыт норматив по упаковке, которую вы нам продаёте.